2015年5月29日，重慶市四屆人大常委會第十八次會議審議并通過了《重慶市志愿服務條例(草案)》。

  該條例以鼓勵和引導志愿服務為立法理念，對志愿服務的立法目的、范圍、統(tǒng)籌協(xié)調部門、志愿服務活動的激勵措施、志愿者和志愿服務組織的權利義務、志愿服務活動的規(guī)范及法律責任等方面作出規(guī)定。

  從事志愿服務的組織應依法登記

  根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，從事志愿服務的組織取得法人資格的類型有三種：一種是應當在民政部門登記的，如會員制的社會團體、民辦非企業(yè)組織等;一種是機關、團體、企事業(yè)單位內部批準成立、可以不向民政部門等級的，如志愿服務站、志愿服務隊等;一種是由機構編制管理機關核定，并經(jīng)批準免于登記的團體，如紅十字會。

  重慶市人大常委會法制委員會認為，只有依法成立的志愿服務組織，才具備法人主體資格，才能獨立承擔權利義務和法律責任。

  因此，為了使志愿服務組織的定義更加周延，該條例規(guī)定：“本條例所稱志愿服務組織，是指依法成立，從事志愿服務的非營利性社會組織”。該條例還規(guī)定，成立志愿服務組織，應當在民政部門申請登記，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。有規(guī)范的名稱和章程、固定住所和相應的組織機構和負責人的志愿服務組織，經(jīng)申請，民政部門應當予以登記，并不得收取費用。

  遇突發(fā)事件接受政府統(tǒng)一指揮安排

  該條例明確，志愿服務的范圍包括扶危濟困、社區(qū)事務、支教助學、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療康復、文化衛(wèi)生、法律服務、科普宣傳、心理咨詢、應急救援、大型社會活動等社會公益事業(yè)。提倡優(yōu)先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志愿服務。

  該條例指出，志愿者可享受自愿加入或退出志愿服務組織、自愿參加志愿服務活動、有權拒絕參加與志愿服務無關的活動、接受與志愿服務相關的學習和培訓，還可獲得參加志愿服務活動所必須的條件和保障等權利。同時，志愿者還應履行以下義務：遵守法律、法規(guī);尊重志愿服務對象，不得損害服務對象的合法權益，不得向志愿服務對象索取或者變相索取報酬;不得利用志愿者身份組織或者參與營利性或者違背社會公德的活動。

  該條例還要求，自發(fā)開展突發(fā)事件志愿服務的志愿者或者志愿者服務組織應當及時與突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府或者其委托的志愿服務組聯(lián)系，并在突發(fā)事件發(fā)生地接受當?shù)氐娜嗣裾慕y(tǒng)一指揮、安排和管理。

  志愿者或能獲得就學就業(yè)優(yōu)惠

  據(jù)悉，對志愿者個人而言，成為注冊志愿者以后，可以得到相應的優(yōu)待，比如星級認定、換取社區(qū)服務和就學就業(yè)優(yōu)惠等。

  該條例規(guī)定，志愿服務組織開展應急救援、大型社會活動、境外志愿服務等具有較大人身傷害風險的志愿服務活動，應當為志愿者購買相應的人身意外保險。

  各級人民政府可以通過購買公共服務的方式，支持志愿服務事業(yè)發(fā)展。

  按照國家有關標準實行注冊志愿者星級認定制度。志愿服務工時可以換取一定的社區(qū)服務，在公共服務等方面享受優(yōu)待。

  高等學校、中等職業(yè)學校、技工學校和普通中學可以將學生參加志愿服務活動情況納入綜合素質評價指標。

  國家機關、人民團體、社會團體、企事業(yè)單位可以再同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有良好志愿服務記錄的注冊志愿者。（信息來源：法制日報 ）