國務院總理李克強6月7日主持召開國務院常務會議,決定推出新的降費措施,要求兌現(xiàn)全年為企業(yè)減負萬億元的承諾;部署新建一批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,推動體制機制創(chuàng)新和經(jīng)濟轉型升級;通過《志愿服務條例(草案)》。
會議指出,持續(xù)減稅降費,讓企業(yè)輕裝上陣,是推進供給側結構性改革、培育競爭新優(yōu)勢的重要舉措。會議確定,在今年已出臺4批政策減稅降費7180億元的基礎上,從7月1日起,一是將建筑領域工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5%降至3%。二是取消電價附加中的工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項資金,將重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準降低25%。三是降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等6項行政事業(yè)性收費標準。四是暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費。預計上述新措施每年可再減輕企業(yè)負擔2830億元,合計全年為企業(yè)減負超過1萬億元,其中降費占60%以上。會議要求加強督查,把減稅降費落到實處。各級政府要建立涉企收費目錄清單制度。國務院主管部門要在7月1日前公布中央和地方政府性基金及行政事業(yè)性收費目錄清單,實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”動態(tài)化管理,從源頭上防范亂收費。
會議指出,為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,去年國家批準建設首批“雙創(chuàng)”示范基地,有力促進了就業(yè)擴大和新動能成長。按照《政府工作報告》部署,會議確定,今年再新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,形成覆蓋各省級行政區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)及新興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、各類所有制,包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、海外人才來華創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局。為此,各地各部門要深化改革,為“雙創(chuàng)”營造更好政策環(huán)境。一要更大力度推進“放管服”改革,鼓勵在示范基地實行審批職責、事項、環(huán)節(jié)“三個全集中”。推行商標網(wǎng)上申請和電子營業(yè)執(zhí)照。二要以“雙創(chuàng)”為抓手,促進國有大企業(yè)生產(chǎn)組織、創(chuàng)新模式、分配方式等變革,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。三要加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡體系,建設一批低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間。四要落實和完善稅收減免、股權激勵等優(yōu)惠政策,制定鼓勵“柔性引才”政策。五要強化知識產(chǎn)權保護,促進科技成果轉化應用。
會議通過《志愿服務條例(草案)》,確定了志愿者權利義務、鼓勵發(fā)展專業(yè)志愿服務等,并規(guī)定了扶持措施,促進志愿服務蔚然成風,成為推動文明進步、增進民生福祉的重要力量。
會議還研究了其他事項。
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